Amerika politsiyasi, ehtimol dunyodagi har qanday huquqni muhofaza qilish idorasi kabi bahsli. Politsiyachilar (ular ularni qisqartirilgan "Konstable-on-the-Post" yoki birinchi politsiya zobitlari uchun nishonlar yasalgan metall tufayli chaqirishadi, chunki inglizcha mis "mis"), aslida pora olmaydilar. Siz ulardan ko'rsatmalar so'rashingiz yoki o'z vakolatlari doirasida biron bir maslahat olishingiz mumkin. Ular "xizmat qiladi va himoya qiladi", hibsga olinadi va ta'qib qiladi, sudlarda paydo bo'ladi va yo'llarda jarimalar chiqaradi.
Shu bilan birga, Qo'shma Shtatlardagi politsiya, ushbu jamiyatning o'z ishini shaffof qilish uchun barcha harakatlariga qaramay, jamiyat uchun yopiq muassasa hisoblanadi. FBI yoki jirkanch jurnalistlar tomonidan fosh etilgan politsiya xodimlarining xunuk ishlari muntazam ravishda turli shtatlarda yuzaga keladi. Va ular yuzaga kelganida, o'nlab odamlar jinoiy politsiya jamoalarida ishtirok etishadi. Pora o'n millionlab dollarni tashkil etadi. Mafiya qurbonlari orasida qora formada o'nlab odamlar bor. Ammo janjallar yo'qoladi, oddiy detektivning taqdiri haqida yana bir film ekranlarga chiqadi va oq-ko'k mashinadan tushgan kepkali yigit yana qonun va tartibning ramziga aylanadi. Aslida bu qanday, Amerika politsiyasi?
1. 2001 yil 11 sentyabrdagi teraktlardan so'ng Qo'shma Shtatlar huquqni muhofaza qilish idoralarini isloh qilgan bir qator qonunlarni qabul qildi. Ular ularni hech bo'lmaganda federal darajada Milliy xavfsizlik departamenti tomi ostida yig'ishga harakat qilishdi. Bu yomon ishladi - IMBdan tashqari, "o'z" huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari kamida 4 vazirlikda qoldi: mudofaa, moliya, adliya va pochta bo'limi. Boshlang'ich darajada hamma narsa bir xil bo'lib qoldi: shahar / tuman politsiyasi, shtat politsiyasi, federal tuzilmalar. Shu bilan birga, politsiya organlarining vertikal subordinatsiyasi mavjud emas. Gorizontal darajadagi o'zaro aloqalar yaxshi tartibga solinmagan va yashirin jinoyatchining boshqa davlat hududiga ketishi, agar javobgarlikdan qochib qutulmaslik, keyinroq qoldirishga yordam beradi. Shunday qilib, Amerika politsiyasi minglab alohida bo'linmalar bo'lib, ular faqat telefon va umumiy ma'lumotlar bazalari bilan bog'langan.
2. AQSh statistika vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, mamlakatda 807 ming politsiyachi mavjud. Ammo, bu ma'lumotlar aniq to'liq emas: xuddi shu Statistika departamentining veb-saytida, "Shunga o'xshash kasblar" bo'limida, masalan, Rossiyada Ichki ishlar vazirligi tarkibiga kiradigan va patrul xizmati xodimlari va generallar bilan birga hisoblangan kriminalistlar ro'yxati keltirilgan. Rossiya Ichki ishlar vazirligida 894 871 kishi xizmat qiladi.
3. 2017 yilda amerikalik politsiyachining o'rtacha ish haqi yiliga 62 900 AQSh dollarini tashkil etdi yoki soatiga 30,17 dollar. Aytgancha, politsiyachilar ortiqcha ish haqi uchun 1,5 koeffitsienti bilan ish haqi olishadi, ya'ni ortiqcha ish soati bir yarim baravar qimmatroq. Los-Anjeles politsiyasi komissari 2018 yilda 307291 dollar oladi, ammo Los-Anjelesda politsiya maoshlari AQSh o'rtacha ko'rsatkichidan ancha yuqori - kamida 62000 dollarni tashkil etadi. Nyu-Yorkdagi xuddi shu rasm - 5 yillik tajribaga ega oddiy politsiyachi yiliga 100000 kishini tashkil qiladi.
4. Politsiya xodimlarini ko'pincha "ofitser" deb ataydigan kino tarjimonlarining tez-tez xatosini takrorlamang. Ularning unvonlari haqiqatan ham "ofitser" dir, ammo bu politsiyadagi eng past daraja va bu ruslarning "ofitser" tushunchasiga to'g'ri kelmaydi. "Politsiya xodimi" yoki oddiygina "politsiyachi" deyish to'g'riroq. Va politsiyada kapitanlar va leytenantlar bor, ammo oddiy askarlar va ofitserlarga aniq bo'linish yo'q - barchasi pozitsiyani belgilaydi.
5. So'nggi yillardagi tendentsiya: agar oldin armiyada xizmat qilish ichki ishlar idoralariga kirishda ortiqcha bo'lsa, endi armiyaga murojaat qilishda politsiya tajribasi qadrlanadi. Ba'zi shtatlarda politsiyachilar, hatto ishdan bo'shatish tahdidi ostida bo'lsa ham, muammoli joylarda ishlashdan bosh tortishadi. Politsiya bo'limlari maxsus qo'shimcha to'lovlarni kiritishlari kerak. "Combat" soatiga 10 dollargacha bo'lishi mumkin.
6. Amerika politsiyasi hibsga olinganda, hibsga olingan kishiga uning huquqlarini (Miranda qoidasi deb nomlangan) o'qiydi va standart formulada advokatni bepul berish to'g'risida so'zlar mavjud. Qoidalar bir-biriga ziddir. Advokat faqat sud boshlanishidan oldin ta'minlanadi. Dastlabki tergov davomida siz advokatdan bepul yordam ololmaysiz. Va Miranda qoidasi, advokati o'z himoyachisi o'nlab sahifalarni ochiq tan olishni boshlamasdan oldin, uning huquqlari to'g'risida xabardor qilinmagan deb da'vo qilib, umrbod qamoq jazosini 30 yilgacha qisqartirishga muvaffaq bo'lgan jinoyatchining nomini oldi. Miranda 9 yil xizmat qildi, shartli ravishda ozod qilindi va 4 yildan so'ng barda pichoq bilan o'ldirildi.
Ernesto Miranda
Endi hibsga olingan shaxsga uning huquqlari o'qib beriladi
7. AQShda guvohlar institutining o'xshashi yo'q. Sudlar politsiya xodimining so'ziga, ayniqsa qasam ichgan ko'rsatmalariga ishonishadi. Sudda yolg'on gapirish uchun jazo juda og'ir - 5 yilgacha federal qamoqxonada.
8. O'rtacha hozirda yiliga 50 ga yaqin politsiya xodimi qasddan qonunga xilof ishlardan vafot etadi. 1980-yillarning boshlarida har yili o'rtacha 115 politsiya xodimi vafot etdi. 100000 politsiyachilar sonining pasayishi bundan ham ta'sirchanroq (Qo'shma Shtatlarda ularning soni tez sur'atlarda o'sib bormoqda) - 80-yillarda 24 ga qarshi yiliga 7,3 politsiya o'ldirilgan.
9. Ammo politsiyachilarning o'zi ko'pincha o'ldiradi. Bundan tashqari, rasmiy statistika mavjud emas - har bir politsiya bo'limi mustaqil va rahbariyatning talabiga binoan statistik ma'lumotlarni taqdim etadi. Matbuot hisob-kitoblariga ko'ra, 21-asrning birinchi o'n yilligida politsiya tomonidan zo'ravonlik qo'llanilishidan har yili 400 ga yaqin kishi vafot etgan (nafaqat amerikaliklarni o'qqa tutganlar, balki elektr toki urishidan, hibsga olish paytida sog'lig'ining asoratlari tufayli vafot etganlar). Keyin keskin o'sish boshlandi va endi bir yilda qonun va tartib himoyachilari mingga yaqin odamni keyingi dunyoga jo'natishdi.
Endi qisqich kerak emas ...
10. Qo'shma Shtatlardagi birinchi qora tanli politsiyachi 1960 yillarning boshlarida Virjiniya shtatining Danvill shahrida paydo bo'ldi. Bundan tashqari, ishga yollanishda hech qanday kamsitish yo'q edi - qora tanli nomzodlar shunchaki ta'lim tanlovidan o'tolmadilar (ammo ta'limda ajratish mavjud edi). Endi Nyu-York politsiyasining tarkibi taxminan shahar aholisining irqiy tarkibiga to'g'ri keladi: politsiyaning qariyb yarmi oq tanli, qolganlari ozchiliklardan iborat. Los-Anjeles politsiya departamenti Lethal Weapon-ga homiylik qildi, unda oq va qora politsiyachilar juft bo'lib ishlaydi.
11. Qo'shma Shtatlardagi politsiya boshlig'i lavozimi faqat siyosiy lavozimdir. Kichik shaharlarda u hatto umumiy saylov huquqi bilan, shahar hokimi yoki shahar kengashi deputati sifatida saylanishi mumkin. Ammo ko'pincha boshliq shahar hokimi tomonidan tayinlanadi. Ba'zan shahar kengashi yoki shtat qonun chiqaruvchisi tomonidan ma'qullash bilan, ba'zida yagona qaror bilan.
12. Nyu-Yorkning amaldagi meri Bill de Blasio politsiya korruptsiyasiga qarshi o'ziga xos tarzda kurashmoqda. Ichki ishlar idoralari xodimlari har 4 oyda o'z ixtisoslarini o'zgartiradilar. Patrulchilar tergovchiga aylanadilar, aksincha, piyodalar yo'laklarini jilolashga borishadi va "qandil" bilan mashina haydashda mashq qilishadi. Shahar hokimi bunga qodir emas - Rudolf Djulianining sa'y-harakatlari bilan jinoyatchilik shu qadar kamayganki, Maykl Bloomberg beparvolik bilan meriya kreslosida ikki muddat ishladi va de Blasio uchun bu inoyatning ulushi hanuzgacha saqlanib qolmoqda. Huquqbuzarliklar soni asta-sekin o'sib bormoqda, ammo Juliani jinoyatchilikka qarshi kurashni boshlagan 1990-yillar boshidagi daraja hali uzoq.
Bill de Blasio politsiya faoliyati haqida juda ko'p narsalarni biladi
13. Hibsga olish rejasi va boshqa statistik lazzatlanishlar Sovet yoki Rossiya politsiyasining ixtirosi emas. 2015 yilda Nyu-York shahri politsiyasi xodimi Edvard Raymond boshliqlari tomonidan hibsga olinganlarning soni bo'yicha rejani bajarishdan bosh tortdi. Ma'lum bo'lishicha, bu raqam qaysi hududda ishlashidan qat'i nazar, har bir patrul xizmatchisiga etkaziladi. Kichik huquqbuzarliklar uchun faqat qora tanlilar hibsga olinishi kerak edi. Ular ishni yashirishga urinishdi, ammo Raymond qora tanli, politsiya komissari va shahar hokimi oq tanli. Irqiy tartibsizliklar paytida rasmiylar tergov komissiyasini tuzishi kerak edi, ammo uning ish natijalari hali kutilmoqda.
14. Hisobot berish - bu sakkiz qirrali jetonli yigitlar, shuningdek, ularning rus hamkasblari uchun bir xil ofat. Kichkina huquqbuzarning bitta hibsga olinishini rasmiylashtirish uchun o'rtacha 3-4 soat vaqt ketadi. Agar ish haqiqiy sudga kelib tushgan bo'lsa (va ishlarning taxminan 5 foizi unga tegishli bo'lsa), militsioner uchun qora kunlar keladi.
15. Politsiya zimmasiga yuk juda katta, shuning uchun filmlar bilan tanish bo'lgan miltillovchi chiroqlar bilan ishlaydigan avtomashinalarning barchasi "favqulodda vaziyat" - favqulodda vaziyatda chaqiruvga yuboriladi. Masalan, ular hozir sizning eshigingizni qoqishmoqda va hokazo. Siz yo'qligingizda biron bir narsa o'g'irlangan deb aytsangiz, er-xotin patrulchilar asta-sekin etib kelishadi, ehtimol bugun emas.
16. Politsiyachilar 20 yillik ishdan keyin nafaqaga chiqadilar, ammo 70 foizga yaqin politsiya nafaqasini tugatmaydi. Ular biznes, xavfsizlik tuzilmalari, armiya yoki xususiy harbiy kompaniyalarga boradilar. Ammo xizmat qilgan bo'lsangiz, ish haqining 80 foizini olasiz.
17. AQShda rus tilida so'zlashadigan ofitserlar uyushmasi mavjud. Unda 400 ga yaqin odam bor. To'g'ri, ularning hammasi ham ichki ishlar idoralarida ishlamaydi - Assotsiatsiya boshqa huquqni muhofaza qilish idoralari xodimlarini yiliga 25 dollar evaziga ham qabul qiladi.
18. Politsiyachilar yangi harbiy unvonlarni faqat maxsus kuchlarda olishadi. Ko'tarilishni istagan oddiy politsiyachilar bo'sh ish o'rinlarini kutishadi, ariza topshiradilar, imtihon topshiradilar va yana o'nlab abituriyentlar bilan birgalikda natijalarni kutadilar. Va siz qo'shni bo'lim boshlig'ining bo'sh lavozimiga o'tolmaysiz - o'tkazish paytida siz topgan barcha narsalar yo'qoladi, siz noldan boshlashingiz kerak.
19. Amerika huquqni muhofaza qilish organlari xodimlariga yon tomondan pul ishlashga ruxsat beriladi. Bu, ayniqsa, ichki qismdagi politsiyachilar uchun to'g'ri keladi. Politsiya uchun mablag 'hech qanday tarzda standartlashtirilmagan - munitsipalitet qancha mablag' ajratgan bo'lsa, shuncha mablag 'bo'ladi. Xuddi shu Los-Anjelesda politsiya byudjeti 2 milliard dollardan kam. Va ba'zi bir Ayovada bo'lim boshlig'i yiliga 30000 oladi va bu erda hamma narsa Nyu-Yorkka qaraganda arzonroq bo'lganidan xursand bo'ladi. Florida shtatining qishloq joylarida (nafaqat kurortlar) politsiya boshlig'i ofitserni eng yaqin kafega 20 dollarlik kupon qo'shib yozma ravishda tasdiqlash bilan mukofotlashi mumkin.
20. 2016 yilda sobiq politsiya xodimi Jon Dugan AQShdan Rossiyaga qochib ketgan. U hatto amerikalik kabi yuqori adolat tuyg'usiga ega. Palm-Bichdagi millioner kurortida ishlayotganda u o'zi bilgan politsiyachilarning suiiste'molini tanqid qildi. U tezda ishdan bo'shatildi va taniqli politsiya kasaba uyushmasi yordam bermadi. Sherif Bredshu Duganning shaxsiy dushmaniga aylandi. Sherifning siyosatchilar va ishbilarmonlardan pora olishi epizodlari bo'yicha tergov Gollivud filmida ham beparvo ko'rinardi. Ishni politsiya yoki Federal qidiruv byurosi emas, balki Palm Beach aholisi va siyosiy boshliqlardan iborat maxsus komissiya tekshirgan. Bredshaw aybsiz deb topildi, chunki uning bayonotiga ko'ra, u bunday harakatlarning noqonuniy mohiyati to'g'risida bilmagan. Dugan tinchlanmadi va maxsus veb-saytni yaratdi, unga huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarining noqonuniy xatti-harakatlari faktlarini yuborishni taklif qildi. Ma'lumotlar to'lqini uni butun Amerika bo'ylab urdi va o'sha paytda FQB hayajonlana boshladi. Duganga shaxsiy ma'lumotlarni buzish va noqonuniy tarqatish ayblovi qo'yildi. Sobiq politsiyachi xususiy samolyotda Kanadaga uchib ketdi va Istanbul orqali Istanbulga etib bordi. U siyosiy boshpana, so'ngra Rossiya fuqaroligini olgan to'rtinchi amerikalik bo'ldi.
