Ombudsman kim? hamma ham bilmaydi. Ombudsman fuqarolarning yoki ayrim mamlakatlarda ijro etuvchi hokimiyat va mansabdor shaxslar faoliyatida fuqarolarning qonuniy huquqlari va manfaatlariga rioya etilishini nazorat qilish funktsiyalari yuklatilgan mansabdor shaxsdir.
Oddiy so'zlar bilan aytganda, Ombudsman oddiy fuqarolarni hukumat qonunbuzarliklaridan himoya qiladi. Uning shtatdagi faoliyati tegishli qonun bilan tartibga solinadi.
Ombudsman kim?
Birinchi marta parlament ombudsmani lavozimi 1809 yilda Shvetsiyada joriy qilingan. U oddiy odamlarning huquqlarini himoya qilish bilan shug'ullangan.
Ko'pgina shtatlarda bunday pozitsiya faqat 21-asrda paydo bo'lgan. Shved tilidan tarjimada "ombudsman" so'zi "birovning manfaatlari vakili" degan ma'noni anglatadi.
Ushbu lavozim turli mamlakatlarda turli xil unvonlarga ega bo'lishi mumkin. Masalan, Rossiyada ombudsman insonni anglatadi - inson huquqlari bo'yicha ombudsman. Biroq, har qanday holatda, ushbu lavozimni egallab turgan shaxs oddiy odamlarning fuqarolik huquqlarini himoya qilishdan manfaatdor.
Ko'pincha, ombudsman qonun chiqaruvchi tomonidan ma'lum muddatga tayinlanadi.
Shunisi e'tiborga loyiqki, Ombudsman ilm-fan va o'qitishni hisobga olmaganda, boshqa pullik ish bilan shug'ullanish, ish olib borish yoki davlat xizmatida bo'lish huquqiga ega emas.
Rossiyada Ombudsman qanday vakolatlarga ega?
Rossiya Federatsiyasida Ombudsman 1994 yilda paydo bo'lgan. Bugungi kunda uning faoliyati 1997 yil 26 fevraldagi 1-FKZ-sonli qonun bilan nazorat qilinadi.
Rossiya Ombudsmanining vazifalari va huquqlariga quyidagilar kiradi:
- Mansabdor shaxslarning harakatlari (harakatsizligi) to'g'risidagi shikoyatlarni ko'rib chiqish. U fuqarolik huquqlari qo'pol ravishda buzilgan taqdirda tekshiruvlarni shaxsan o'zi tashkil etish huquqiga ega.
- Davlat xizmatchilariga hamkorlik qilish yoki muayyan holatlarni aniqlash maqsadida murojaat qilish. Ombudsman hujjatlarni talab qilishi yoki xodimlarning harakatlaridan tushuntirishlar talab qilishi mumkin.
- To'liq tekshiruvlar, ekspert xulosalari va boshqalar uchun talab.
- Sud ishlarining materiallari bilan tanishish huquqini olish.
- Qonuniy da'volarni ro'yxatdan o'tkazish.
- Parlament minbaridan ma'ruzalar qilish.
- Oddiy fuqarolarga nisbatan qo'pol qonun buzilishlariga oid ishni tekshirish uchun parlament komissiyasini tuzish.
- Odamlarga huquqiy ong darajasini oshirishga yordam berish, shuningdek ularning qonuniy huquqlari va majburiyatlarini eslatish.
Har qanday inson, shu jumladan chet ellik ham Ombudsmandan yordam so'rashi mumkin. Shu bilan birga, uning ustidan shikoyat faqat boshqa qonuniy choralar samarasizligi aniqlangan hollarda berilishi maqsadga muvofiqdir.
Moliyaviy ombudsman nima qiladi
2018 yilda Rossiya Federatsiyasi Davlat Dumasi mamlakatda yangi lavozimni - moliyaviy xizmatlar iste'molchilari huquqlari bo'yicha komissarni joriy qildi. Ushbu komissar moliyaviy ombudsman hisoblanadi.
2019 yil 1 iyundan moliyaviy ombudsman quyidagi shartnomalar bo'yicha fuqarolar va sug'urta tashkilotlari o'rtasida murosaga kelish majburiyatini oladi:
- CASCO va DSAGO (transport vositasi egalarining fuqarolik javobgarligini ixtiyoriy sug'urta qilish) - agar da'volar miqdori 500000 rubldan oshmasa;
- OSAGO (avtotransport vositasi egalarining javobgarligini majburiy sug'urta qilish).
OSAGO Ombudsmani eksklyuziv mulkiy xarakterdagi ishlarni tekshiradi. Masalan, ular siz bilan sug'urta shartnomasini tuzishni istamagan bo'lsa, vakolatli shaxsga emas, sudga murojaat qilishingiz kerak.
Qizig'i shundaki, 2020 yil 1 yanvardan boshlab moliyaviy ombudsman MFO bilan, 2021 yilda esa banklar, kredit kooperativlari, lombardlar va xususiy pensiya jamg'armalari bilan nizolarni hal qiladi.
Siz rasmiy veb-saytida moliyaviy ombudsmanga shikoyat yuborishingiz mumkin - finombudsman.ru.
Biroq, dastlab siz quyidagilarni bajarishingiz kerak:
- Shikoyatni sug'urtalovchiga yozma ravishda yuboring va javobni kuting.
- Sug'urta kompaniyasining Ombudsman bilan hamkorlik qiladigan kompaniyalar reestrida ekanligini tekshiring.
Shikoyatni ko'rib chiqish uchun odatda taxminan ikki hafta vaqt ketadi.
Xulosa
Demak, ombudsman oddiy fuqarolarning huquq va manfaatlari himoyachisidir. U nizolarni ko'rib chiqadi va odamlar va amaldorlar o'rtasida murosaga erishishga harakat qiladi.
Tajribali yuristlar bugungi kunda ham Ombudsman haqiqiy mustaqillikka ega ekanligi to'g'risida kelisha olmaydilar. Agar yo'q bo'lsa, demak u adolatli sud majlisiga xalaqit berishi mumkin.
